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  两年内131家辣条企业被通报；195批次不合格，糖精钠、甜蜜素违规使用突出；生产加工缺乏统一国标

  “容我吃包辣条压压惊”，这个段子一度让辣条晋升为“网红食品”。这种面制品是主要的“五毛零食”，但伴随着廉价的是层出不穷的食品安全问题，以及行业的无序野蛮生长问题。

  新京报记者近日梳理发现，自2015年至今，全国有15个省份共计131家辣条生产企业的195批次辣条上了食药监局的“黑名单”。在通报的180起食品安全问题中，食品添加剂不合格是根本原因，其中菌落总数超标占68起，甜蜜素超标占30起。

  辣条制作生产的低门槛，也使得小作坊盛行。在131家企业中，仅49家拥有注册商标，占比为37.4%，因此外包装标识内容缺失或不全，也是辣条行业的一大问题。

  目前，各地部门正在加大对辣条等零食的打击治理工作。今年5月，北京市食药监局在对市区部分批发商业市场进行“飞行检查”后，启动了包括辣条在内的“五毛零食”专项治理行动，问题辣条将一律下架停止销售。

  新京报记者梳理发现，从2015年至2017年5月间，国家及各地方食药监局的抽检多个方面数据显示通报了180起问题辣条，共195批次，涉及131家生产商，生产地涉及河南、湖南、安徽、新疆等15个地区。

  从具体不合格问题来看，超范围使用食品添加剂、菌落总数、甜味剂超标是不合格的重要原因，其中甜味剂和菌落超标过半。

  统计结果为，195批次不合格产品中，安赛蜜、糖精钠、甜蜜素这三种甜味剂出现了64次，占32.82%。其中，依照国家对食品添加剂的规定，糖精钠不能用于调味面制品。

  同时，共有79批次因微生物超标被通报，占40.51%，一些批次还同时存在添加剂超标、菌落总数超标等多项问题。比如2016年河南省尉氏县杏媛食品厂生产的小苹果(调味面制食品)因甜蜜素和菌落总数同时超标被通报。

  从不合格产品的区域分布来看，河南省与湖南省为不合格辣条的重灾区，当地生产企业被通报次数占据了前二。其中河南省通报了78起，共计86批次，占总批次的44.1%。湖南省通报了54起，共计55批次，占总批次的28.2%，这“两南”地区，占了全国通报总数的72.93%，批次占72.3%，此外，安徽省通报了15批次。

  而查处批次最多的品牌也大多分布在在湖南和河南，其中湖南占了一半以上。2015年，国家食药监总局公布湖南岳阳市杨阿婆食品厂生产的“阿婆传奇”湘式挤压糕点，5批次产品不合格，原因均为柠檬黄、胭脂红超标，排在不合格品牌榜首。而四川省德阳市多亮点食品有限公司生产的“坤煌”辣条在2017年被检测出4批次不合格，位居第二，为柠檬黄等着色剂检出。产地为湖南的“晏子食品”，3批次菌落总数超标；产地为河南的“小龙女”和“湘川王”各有2批次不合格。

  值得注意的是，辣条知名品牌“卫龙”也上过黑榜。2016年11月24日，宁夏食药监局官网发布抽检信息，标称生产企业为漯河市平平食品有限公司生产的“卫龙”调味面制品因检出甜蜜素，被列为不合格产品。

  与通报厂家数量之多形成对比的是，拥有注册商标的厂家之少。新京报记者通过各地方工商局进行企业名检索，发现仅49家拥有注册商标，占通报辣条生产企业总数的37.4%。

  业内专家分析认为，辣条售价比较低，是“五毛零食”中出现频率最高的产品，而这也代表着进入辣条行业的门槛之低，并且大多数表现在对技术、资金的要求不高，因此，辣条企业野蛮生长，同时也伴随着乱象丛生。

  近年来辣条行业发展迅速，产值逐年上升，大多分布在在中小学校周边销售，青少年儿童特别是中小学生是主要消费群体。

  2017年5月，新京报关注辣条食品，记者走访北京市郊区一些小学附近商铺，发现辣条是销售的主力军，城中村、城乡接合部、边远农村等是辣条企业的生产集中区域，学校周边商店、集贸市场、批发商业市场则是辣条销售的集中场，发现辣条食品普遍存在包装标识不清楚、产品过期等问题(见新京报5月19日《“五毛零食”扎堆农村学校周边部分零食食品添加剂超标》报道)。

  同时，辣条作为网红零食在电子商务平台同样畅销。在天猫商城，新京报记者发现有上百个辣条品牌销售，以500g包装产品为例，其销售价格从5.8元至38.41元不等，平均价格在10元/500g左右。

  一款卫龙旗下名为“亲嘴条单支小辣条”零售价为0.38元，即为19元/500g，阿里巴巴采购网站某商家给出的这一产品批发价约为0.15元。以此来估算，其利润空间超过50%。多个方面数据显示，这一款产品的30天成交额为7.77万元，即卖出了51.8万支。

  根据辣条发源地之一湖南平江县食品行业协会提供的多个方面数据显示，全国有面筋食品(辣条)厂家1000余户，产值至少达到500亿-600亿元，湖南与河南各占半壁江山，仅湖南平江一县辣条年总产值200亿元，占湖南面筋食品销售量的67%，占全国面筋食品销售量的40%。而这种面筋制作生产对技术、资金的门槛不高，原本做酱干制品的作坊、工厂纷纷开始进军辣条行业，形成了批量化复制，并迅速蔓延到了全国。

  公开信息显示，安徽、福建、河南、海南、江西等多个省份均对调味面制品进行过专项抽检，2015年，河南省食药监局启动了辣条集中整治活动，集中销毁70多吨标值100余万元的不合格辣条及不规范包装材料。同样在2015年，安徽省食药监约谈了省内49家辣条企业，发现99%标签标注不合格，多数产品的名称和内容严重不符，责令整改。

  事实上，辣条行业发展至今，一直缺乏统一的国家标准。最新的相关文件出台于2015年初，国家食药监总局出台的《关于严格加强调味面制品等休闲食品的监管工作的通知》中提出，要根据调味面制品的产品特点和工艺技术要求，将其纳入“速食”实施许可，作为单独单元，生产许可证内容为“速食”(调味面制品)。

  2016年12月8日，《食品安全国家标准-调味面制品》制定项目启动会在河南郑州召开，根据标准立项的要求，预计在2017年10月，调味面制品的国家标准将完成制定工作，正式上报国家等待批复并发布。

  目前也有不少区域标准出台。2007年，湖南三家辣条企业与平江县食品行业协会，联合申报面筋行业的区域标准，出台了《湖南省区域标准(湘味面粉熟食)》。在随后的标准升级中，对色素等食品安全添加剂使用作出了严格规定。

  除生产标准未能统一外，检验测试标准也有差别。在梳理中新京报记者还发现，对于辣条究竟是一种什么食品，是否允许添加甜蜜素，添加限量为多少，各地方食药监局的检验测试标准存在很大差异，在因甜蜜素问题被查处的64批次中，因甜蜜素超标的有58批次，而把检出甜蜜素作为不合格的仅有6批次。

  北京市食药监局委托北京市食品安全监控和风险评估中心近日对97个“五毛零食”样本的脂肪、钠和甜蜜素进行了专项营养含量测定。其中，调味面制品54个、调味豆制品43个。结果显示，“五毛零食”呈现油盐甜“三高”，对少年儿童健康成长不利。

  检测多个方面数据显示，68.5%的调味面制品样本钠含量超过每日建议摄入量，食用不到200g此类产品，钠的摄入量即达到成人每日推荐摄入量，同时有近1/3的样本脂肪含量达到20g/100g以上。

  北京市食药监局风险监测处负责人张卫民表示，依据《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，以小麦粉为主要的组成原材料加工的调味面制品，不应使用“三剂”：即甜味剂(甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等)、防腐剂、人工合成着色剂。从检验测试情况来看，“五毛零食”生产企业违规使用糖精钠、甜蜜素现象仍然突出。

  “如果一个食品中含有多种添加剂，更容易累积在人体里面，甜蜜素作为甜味剂，为的就是增加或调节食品的口味以符合消费者的需求。”中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红解释，即便食品中甜蜜素的含量符合国家标准，但长期食用，体内的甜蜜素也有一定的可能超标，对人体肝脏和神经系统造成危害，对代谢排毒能力较弱的老人、孕妇、小孩危害更明显。

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